José Velloso e João Carlos Marchesan, Presidente Executivo da ABIMAQ e Presidente do Conselho de Administração da entidade, respectivamente
A pandemia de SARS-CoV2, o novo coronavírus, chegou e estremeceu a economia mundial, afetando indistintamente todos os setores. Nesse contexto, as indústrias de máquinas e equipamentos que estavam começando a sentir os influxos da retomada sofreram novo abalo. Para minorar os efeitos, a ABIMAQ/SINDIMAQ, enquanto representante nacional oficial das indústrias de bens de capital mecânico, cumpre sua missão ao promover e patrocinar ações diversas, de cunho institucional, mostrando a força das mais de 8.500 empresas do setor.
Nesta entrevista com João Carlos Marchesan, presidente do Conselho de Administração da ABIMAQ, e com José Velloso, presidente executivo da entidade, Máquinas & Equipamentos traz um resumo das ações e das iniciativas no período, desde a confirmação do primeiro caso de contaminação pelo novo coronavírus, em 26 de fevereiro, até maio, que foram intensificadas a partir de 21 de março, um dia após a decretação de estado de calamidade pública pelo Congresso Nacional, seguindo de orientações de distanciamento social, com consequente paralização das atividades de diversos segmentos da economia em vários Estados.
Confira e boa leitura!
A chegada da Covid-19 trouxe alterações no dia a dia da ABIMAQ/SINDIMAQ e levou a modificações operacionais, inclusive com a instituição de um gabinete da crise em 21 de março. A partir daí, quais ações foram desenvolvidas?
As ações, na verdade, tiveram início muito antes, pois em 13 de maio começamos a enviar ofícios a órgãos do governo federal, com apresentação de medidas emergenciais direcionadas a preservar a saúde financeira das empresas, a capacidade de produção e pagamento de salários, empréstimos, financiamentos, fornecedores e impostos das associadas. Mesmo assim, consideramos 21 de março como a data oficial de implantação do gabinete de crise, pois foi naquele dia que a presidência da ABIMAQ – acompanhada de parte de sua Diretoria – realizou reunião com o secretário Especial de Produtividade, Emprego e Competitividade (Sepec), Carlos Alexandre da Costa, e sua equipe, para discussão das sugestões apresentadas e das medidas de preservação de emprego para a retomada da economia após a pandemia.
Coordenado pelo presidente executivo da Entidade e composto pelos gestores das áreas técnicas, esse gabinete – ciente de que as empresas da indústria de transformação teriam redução da atividade no decorrer da crise, com reflexos significativos em faturamento, fornecimento de insumos, queda de vendas, exportação etc. –, através de ação conjunta, propôs ao governo medidas que preservam a capacidade produtiva e de pagamentos, e a manutenção de empregos do setor. No período de 13 de março até 30 de abril, por exemplo, foram enviados aproximadamente 90 ofícios para autoridades do Poder Executivo Federal, dos 18 Estados onde existem fabricantes de máquinas, além de instituições como Bancos de Desenvolvimento Estaduais e Regionais, Desenvolve SP e InvestSP; Poder Legislativo (Senado e Câmara dos Deputados) e Poder Judiciário (STF).
Os contatos com a equipe de Governo e com governadores, por exemplo, uma constante na atuação da ABIMA/SINDIMAQ, foram intensificados? E internamente, o que mudou?
Com a chegada da Covid-19, esse diálogo que já era constantes foi intensificado e fomos envolvidos em diversos grupos de trabalho e as conversas estão frequentes. A Diretoria de Relações Governamentais das Entidades, o escritório político de Brasília, tem acompanhado sistematicamente as ações da Presidência da República, dos ministérios, do Congresso, além da publicação de atos normativos (medidas provisórias, decretos, portarias, entre outros) no Diário Oficial da União. Outra atividade ainda mais importante neste momento de crise é o monitoramento dos Projetos de Lei – nesse tema o escritório tem atuado junto aos parlamentares por medidas ao setor, sempre apoiado pelos consultores jurídicos das Entidades na assessoria e nas propostas de emendas. As reuniões diárias realizadas entre os gestores da ABIMAQ, foi outra ação que nasceu com a Covid-19 e dinamizou a tomada de decisão das Entidades, com o surgimento de um grupo interdisciplinar ainda mais próximo que ampliou sobremaneira a produtividade das Entidades e a implantação do gabinete da crise, que proporcionou agilidade nas decisões e também novas ideias de como nos mantermos próximos aos associados, como: reuniões de câmaras, conselhos de administração e diretoria plenária exclusivamente online, webinars, hotsite, entre outros.
A ABIMAQ/SINDIMAQ atuou em todas as frentes, encaminhando aos governos e legislativo sugestões de medidas que possam minimizar os efeitos provocados pela pandemia sobre a indústria brasileira e o setor de máquinas e equipamento. Realizou webinars de esclarecimento ou negociação com os sindicatos de trabalhadores para acordos capazes de manter os empregos.
Quais as principais sugestões da Entidade nessa interlocução com o Governo?
A ABIMAQ/SINDIMAQ atuou em todas as frentes, seja encaminhando sugestões aos governos e legislativo de medidas que possam minimizar os efeitos provocados pela pandemia sobre a indústria brasileira e o setor de máquinas e equipamentos, mais especificamente, seja divulgando e recomendando aplicação das orientações da Secretaria de Vigilância em Saúde (SVS) do Ministério da Saúde, assim como realização de webinars de esclarecimento ou negociação com os sindicatos de trabalhadores de acordos capazes de manter os empregos. No rol de medidas emergenciais para mitigação dos efeitos negativos da crise, apresentadas para mais de uma autoridade e reformulados sempre que novas resoluções são anunciadas pelo Governo ou visando a atender demandas específicas das empresas do setor, os temas mais citados nos documentos até o momento são: manutenção de empregos; manutenção da atividade do setor (essencialidade); crédito para capital de giro; prorrogação do prazo de pagamento dos impostos federais e estaduais; dispensa de CND; garantias às exportações; flexibilização das exigências para utilização de crédito acumulado de ICMS; dilatação e diferimento do prazo para pagamento de tributos federais e estaduais, assim como de tributos previdenciários e do FGTS; postergação e parcelamento do pagamento da energia elétrica consumida; pagamento da energia elétrica pelo consumo e não pela energia contratada; ampliação do prazo para vencimentos de ACCs e ACE; prorrogação de atos concessórios de drawback. Outros assuntos também são prioritários, como estímulo à demanda por máquinas e equipamentos (day after); retomada das atividades; Fundo Garantidor de Investimento, (garantias para financiamentos); manutenção da circulação de cargas e mercadorias essenciais e estratégicas; deferimento de parcelas vincendas dos vários programas de refinanciamentos REFIS; antecipação do Plano Safra; prorrogação do convênio que reduz a base de cálculo do PIS e COFINS; apoio a Medidas Provisórias MPs, Projetos de Lei (PLs) e PEC’s de interesse do setor e da indústria, entre outras iniciativas. A relação não se esgota nesses temas, e a ABIMAQ vai continuar atuando junto às mais variadas instâncias em âmbito Federal e Estadual, propondo medidas de caráter emergencial, a serem adotadas dentro do período de 90 a 120 dias, quando passaremos por fortes restrições, que auxiliem os fabricantes de máquinas e equipamentos a manterem suas atividades e se prepararem para a retomada assim que a situação voltar ao normal. Por isso, face aos possíveis efeitos deletérios ao setor, a ABIMAQ e o SINDIMAQ vêm mantendo contato permanente com representantes do Gabinete de Crise criado no âmbito do Ministério da Economia para implantar medidas que possam suportar as atividades das empresas.
Diretoria de Relações Governamentais da ABIMAQ/SINDIMAQ, o escritório político de Brasília, têm acompanhado sistematicamente as ações da Presidência da República, dos ministérios, do Congresso, além da publicação de atos normativos (medidas provisórias, decretos, portarias, entre outros) no Diário Oficial da União. Outra atividade ainda mais importante neste momento de crise é o monitoramento dos Projetos de Lei.
Como foram definidos os temas prioritários? Houve monitoramento do setor e consulta às indústrias associadas?
Durante o mês de abril, o Departamento de Competitividade, Economia e Estatística exerceu um papel fundamental no gabinete da crise, pois, além das atividades de rotina, focou suas ações no monitoramento dos impactos do novo coronavírus no setor; nos anúncios das autoridades públicas direcionadas à mitigação da pandemia; e na eficácia das medidas governamentais anunciadas na manutenção da saúde financeira da indústria brasileira de máquinas e equipamentos. O foco principal do trabalho esteve relacionado à análise das medidas anunciadas e a elaboração de sugestões adicionais direcionadas à manutenção da saúde financeira das empresas fabricantes. Também realizou análises de políticas implementadas em outros países e interlocução com associações, federações e confederações. Essas análises foram a base para elaboração e encaminhamento para autoridades de várias cartas circulares com sugestões de revisões de abrangência, periodicidade e o que foi entendido pela equipe como necessário para aprimoramento das medidas anunciadas. Foram sugeridos ainda diversas outras ações de mitigação do impacto da pandemia nas atividades produtivas. A atividade de monitoramento das medidas anunciadas foi exercida por meio de acompanhamento diário das publicações do Diário Oficial, anúncios de autoridades, artigos e reportagens publicadas na imprensa brasileira.
A ABIMAQ realizou pesquisa para verificar necessidades das associadas e aprimorar sua atuação frente à crise. Quais os resultados e como eles impactaram as ações desenvolvidas?
A pesquisa “Impacto da pandemia da COVID-19” foi realizada pela ABIMAQ entre os dias 30 de março a 3 de abril, junto aos seus associados, com o objetivo de aprimorar sua atuação em meio à crise e consolidar informações, que possibilitem a Entidade entender como a crise vem influenciando no desempenho do setor, além de, avaliar o impacto das medidas já tomadas e identificar aquelas necessárias para mitigar os efeitos da pandemia. Desse modo, foi possível fornecer às indústrias e agentes públicos informações relevantes para o desenvolvimento de ações que possam reduzir os danos causados pela pandemia. Entre as conclusões, a constatação de que a pandemia do novo coronavírus afetou a atividade produtiva em diversas frentes: adiando ou cancelando investimentos, interrompendo parte da cadeia de suprimento e restringindo transporte de mercadorias e a mobilidade da mão de obra, tudo em decorrência de as empresas estarem indicando forte queda de faturamento, podendo passar de 50% nos próximos dois meses.
Que áreas da Entidade foram mais impactadas nesse momento?
De um modo geral, cresceu a demanda como um todo. Mas algumas áreas, pelos próprios objetivos, acabam sendo mais buscadas quando a crise se agiganta, exigindo decisões emergenciais. As áreas sindical e de consultoria jurídica trabalhista, por exemplo, registram significativo aumento na procura pelas empresas. Em fevereiro foram 52 consultas, em março 90 e abril 140, além de mais de 150 consultas durante a webinar, sendo a maioria dos questionamentos relacionados às novas medidas anunciadas pelo governo nas MPs 927 e 936, dúvidas sobre como implantar o lay off ou o acordo de redução de jornada e salários, quais faixas salariais podem ser negociadas diretamente com os funcionários e quais precisam ser negociadas com o sindicato dos empregados, a questão das férias que também foi flexibilizada pela MP 927 quanto à sua comunicação ao funcionário. A Departamento de Financiamentos também passou a ser mais demandado até por conta das linhas anunciadas pelo Governo e BNDES para capital de giro, principalmente com reclamações sobre os obstáculos encontrados pelos fabricantes ao procurarem os bancos. Apenas em abril aumentaram 65% os pedidos de apoio junto aos bancos se comparado no mesmo mês de 2019. Sempre que há o anúncio de qualquer linha de financiamento ou crédito é necessário esclarecer ao público os trâmites para que a linha esteja operacional na ponta. Temos conversado com as autoridades para sensibilizá-las sobre os problemas que as empresas estão enfrentando, e o Departamento de Financiamentos vem auxiliando pontualmente as empresas no acesso ao crédito. Já a Diretoria de Mercado Externo, além de apoiar as ações das outras áreas da Entidade, tem atuado visando à premente necessidade de preservar o fluxo de operações de comércio exterior de suas associadas, e para isso tem mantido ativo a sua assessoria dos temas da área, acompanhando normativas editadas pelo governo federal em variadas frentes, promovendo, por exemplo, reduções das alíquotas do imposto de importação, suspensão de medidas de defesa comercial (antidumping) para produtos empregados no combate à pandemia, ampliação dos prazos de liquidação de instrumentos de crédito vinculados à exportação, entre outras, que podem ser conhecidas no hotsite das medidas emergenciais, entre outras ações.
Durante o mês de abril, o Departamento de Competitividade, Economia e Estatística exerceu um papel fundamental no gabinete da crise, focando suas ações no monitoramento dos impactos do novo coronavírus no setor; nos anúncios das autoridades públicas direcionadas à mitigação da pandemia; e na eficácia das medidas governamentais anunciadas na manutenção da saúde financeira da indústria brasileira de máquinas e equipamentos.
Também houve investimento na comunicação com as associadas…
Sim, houve, pois precisávamos estar ainda mais perto das nossas associadas. Então, foram organizadas ações visando a mantê-las informadas e apoiadas nesse momento, como a emissão de informativos diários sobre legislação e orientações legais, além da criação do hotsite Medidas Emergenciais, que agrupa todas as informações divulgadas pelos governos, facilitando a consulta pelos associados, agilizando a tomada de decisões para a manutenção das atividades das empresas, com os temas analisados pelos gestores da ABIMAQ e divididos por áreas de especialização. O Departamento de Marketing também respondeu pela criação de um hotsite reunindo as ações da indústria de máquinas e equipamentos no combate à Covid-19. Estamos focados em manter a qualidade dos serviços, o cuidado com nossos profissionais e o calendário de reuniões estabelecido, via videoconferência, auxiliando as empresas associadas a superarem da melhor maneira possível esse período de crise. Assim, os profissionais da ABIMAQ e do SINDIMAQ estão mantendo todos informados sobre quaisquer outros procedimentos relevantes que possam adotar no futuro em virtude dessa pandemia.
A pesquisa “Impacto da pandemia da Covid-19” foi realizada pela ABIMAQ entre os dias 30 de março e 3 de abril, junto aos seus associados, com o objetivo de aprimorar sua atuação em meio à crise e consolidar informações que possibilitem à Entidade entender como a crise vem influenciando o desempenho do setor, além de avaliar o impacto das medidas já tomadas e identificar aquelas necessárias para mitigar os efeitos da pandemia.
Além da realização de reuniões por videoconferência, a Entidade tem investido em webinars. Quais os resultados?
Com essas ações a Entidade entra de verdade na era digital, inclusive com reflexos na linguagem utilizada nos convites, que passou a ser mais acessível e de fácil entendimento. Os webinars geram resultados imediatos e possibilitam a reunião de grande número de pessoas sem terem de se deslocar para a sede da ABIMAQ/SINDIMAQ. Por exemplo, os três primeiros – Medidas emergenciais para minimizar os efeitos da crise de pandemia, Medidas Trabalhistas e Esclarecimentos sobre Financiamentos – por exemplo, somaram mais de 1.800 participantes; os outros, realizados em parceria com a empresa Ploomes com foco em vendas, mais de 1.500 pessoas. As reuniões das câmaras setoriais, grupos de trabalho, conselhos temáticos e das sedes regionais da associação tiveram a sua realização intensificada por meio de videoconferência, atraindo muito mais empresas, pois o quórum de participantes dos encontros online aumentou no geral 29% em comparação das reuniões presenciais.